RICHIESTA LISTE ELETTORALI

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    ciao, avete ricevuto anche voi questa richiesta? -ASTS ASSOCIAZIONE DEL TERZO SETTORE - PER FINALITA' DI SOLIDARIETA' SOCIALE -per l'invio di messaggi di solidarietà sociale in occasione delle prossime festività……….(c'era una discussione in ballo un paio d'anni fa sulla legittimità del rilascio per la vigenza del dpr 223/1967 e l'esistenza delle norme pro-privacy) a parte che tutti questi non parlano mai di corrispettivi e mi chiedo come mai, pensano a tutto gratis?mi chiedo anche in che modo oggi il legislatore riesce/riuscirebbe a coordinare il diritto alla conoscibilità di questi dati e il diritto alla privacy ergo, il diritto di non essere disturbata a casa mia, voi lo sapete? non ricevevo richieste da un paio d'anni e me ne ero dimenticata
     
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    Ma l'invio di tali messaggi di solidarietà rientra tra le finalità di carattere socio-assistenziale previste per il rilascio delle liste elettorali?
     
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    Richiesta ipsos:
    Oggetto: richiesta consultazione delle liste elettorali sezionali per scopi statistici –

    Il nostro Istituto, operante da 30 anni nel campo delle ricerche statistiche, chiede al Vostro comune di poter prendere visione di un estratto delle liste elettorali o, in subordine, dell’intero corpo elettorale suddiviso per sezioni ai sensi dell’articolo 101/2018 ART 27 D.Lgs
    Scopo dell’indagine è la “rilevazione degli indici di ascolto e di diffusione dei mezzi di comunicazione” secondo la definizione data dall’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, formula che in sé racchiude le finalità della stessa. Tale indagine viene da noi svolta su tutto il territorio nazionale secondo un campione statisticamente rappresentativo della popolazione italiana che richiede la garanzia di equiprobabilità di estrazione di ogni cittadino italiano; questa condizione risulta essenziale per la scientificità del campione ed è pienamente soddisfatta dalle liste elettorali presenti nei diversi comuni italiani, motivo per cui chiediamo a Voi l’accesso alle liste elettorali del Vs. Comune.
    Essendo indagini di rilevanza nazionale ed in quanto “rilevazione degli indici di ascolto e di diffusione dei mezzi di comunicazione” esse sono altresì sottoposte al vaglio di detta Autorità tramite degli Atti di Indirizzo; per ulteriori informazioni in merito si rimanda al sito web dell’Autorità all’indirizzo www.agcom.it/default.aspx?DocID=420.

    Inoltre l’indagine risulta conforme all’articolo 3 del Codice di Deontologia e Buona Condotta per il trattamento dei dati personali per scopi statistici e scientifici, ovvero l’esistenza di un progetto redatto conformemente agli standard metodologici del pertinente settore, firmato da Assirm con il Garante per la Protezione dei Dati Personali in quanto associazione di categoria a cui Ipsos appartiene ed allegato al D.Lgs 196/2003.

    Tale indagine verrà condotta somministrando un questionario tramite supporto informatico, di proprietà di questa azienda e dato in dotazione ai nostri incaricati per lo svolgimento delle interviste. La partecipazione delle persone selezionate all’indagine è subordinata al rilascio del consenso informato sulle modalità di raccolta e trattamento dei dati raccolti, ai sensi del Regolamento Europeo UE n. 2016/679 (GDPR), Regolamento Generale sulla protezione dei dati; la selezione dei nominativi tramite liste elettorali è utilizzata esclusivamente a garanzia del scientificità di selezione dei nominativi da intervistare.
    La modalità di trattamento dei dati raccolti prevede che questi siano elaborati in forma esclusivamente anonima e analizzati in maniera aggregata sottoforma di tavole statistiche, conformemente agli standard di settore e previsti dalla normativa UNI EN ISO 9001:2008.

    Per ciò che concerne i dati a Voi richiesti, si precisa che la titolarità del trattamento dei dati è da attribuirsi unicamente ed esclusivamente ad Ipsos, nella persona della Dott. Nicola Neri in quanto Amministratore Delegato e legale rappresentante e si precisa che nessun rapporto di intermediazione sui suddetti dati viene effettuato da noi per conto di altri o società.

    A tal riguardo questo istituto ribadisce, sotto la propria responsabilità, che:
    - Ipsos raccoglie ed elabora i dati necessari allo svolgimento di indagini campionarie sulla popolazione adulta italiana ed utilizza i nominativi esclusivamente nei termini consentiti dalla legge per finalità di ricerca statistica
    - Non sussistono rapporti di intermediazione nel trattamento dei suddetti dati con nessun ente
    - il nostro istituto, operante da 30 anni nel campo delle ricerche statistiche, non effettua servizi di marketing diretto
    - la consultazione delle liste elettorali non è finalizzata alla costituzione di banche dati.
    - i dati anagrafici a Voi richiesti verranno trattati esclusivamente dalla società Ipsos; al cliente finale verranno consegnati solo i risultati delle indagini in forma completamente anonima
    - nessuna attività lucrativa verrà posta in essere sui dati personali richiesti; questi verranno utilizzati esclusivamente ai fini del campionamento universalistico richiestoci dalla Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
     
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    Qualcuno di voi ha già risposto ad ASTS?
     
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  5. Girasole4
     
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    Facendo una ricerca in internet ho trovato questo della Prefettura di Ancona:

    Prot. n. 4/09
    Il giorno 23 luglio 2009 il Gruppo di Lavoro Enti Locali si è riunito a Modena presso la Prefettura per discutere le problematiche relative a richiesta di rilascio copie liste elettorali.

    Sono presenti:
    Dr. Bruno SCOGNAMILLO - Vice Prefetto - Presidente
    Dr.ssa Nadia GUANDALINI - Responsabile Serv. Demografici Comune di Carpi
    Dr.ssa Giancarla VISCONTI - Responsabile Serv. Demografici Comune di Sassuolo
    Sig. Marco GIBELLINI - Responsabile Serv. Demografici Comune di Formigine
    RICHIESTA COPIE LISTE ELETTORALI
    Richiesta di rilascio copie liste elettorali da parte dell’Università Cattolica Sacro Cuore e dell’Associazione per il terzo settore.
    In particolare, la richiesta dell’Università Cattolica del Sacro Cuore verte sull’esigenza di individuare i soggetti da intervistare con un questionario anonimo al fine di una ricerca sui cambiamenti culturali, sociali, ecc., che interessano la vita dei cittadini.
    La stessa richiesta fa riferimento ad una elaborazione delle liste con una suddivisione in relazione al sesso e all’età e conclude la stessa richiesta, tenendo conto degli eventuali costi, di essere disponibile ad una consultazione delle stesse attraverso un proprio operatore.
    Nella fattispecie occorre considerare che l’attività di ricerca avente carattere socio-ambientale può senz’altro essere realizzata attraverso il trattamento di dati resi anonimi ed aggregati, il che si può ottenere dai dati generali registrati dall’anagrafe della popolazione residente, come consentito dall’art. 34, comma 2, del DPR 30/5/1989, n. 223.
    In questa prospettiva appare quindi eccessivo, rispetto all’obiettivo che si intende mettere in atto, l’acquisizione di copie di liste comprendenti l’intero corpo elettorale e quindi come tale non direttamente interessato alla rilevazione.
    Inoltre, in relazione alle finalità dichiarate si suggerisce la possibilità, come d’altronde avanzata dallo stesso richiedente, di ricorrere alla previsione di cui all’art. 39 del DPR 223/67 che prevede la possibilità per ogni cittadino di prendere visione degli atti della revisione semestrale e delle liste sezionali nei periodi dal 11 al 20 aprile e dal 11 al 20 ottobre di ogni anno.
    In tale ultimo contesto si può aderire alla richiesta avanzata dall’Università Cattolica.
    Per quanto riguarda la richiesta avanzata dall’Associazione per il terzo settore, si evidenzia che la stessa poggia sulla necessità di svolgere attività di propaganda ed informazione per cause sociali ed umanitarie, prevedendo poi la possibilità di trasmettere tali dati ad ulteriori organismi aventi fini di solidarietà sociale.
    Al riguardo, si rileva preliminarmente che l’avvenuto riconoscimento di associazione non avente scopo di lucro di per se non giustifica il rilascio delle liste in questione.
    Di fatti, in materia assume particolare rilevanza la valutazione delle finalità che sottendono alla richiesta e che ne costituiscono il presupposto.
    Inoltre, il dichiarato intento di destinare detti “indirizzi” ad altre organizzazioni che perseguono fini socio-assistenziali pone ulteriori dubbi sull’utilizzo delle liste da parte di soggetti non richiedenti, con inevitabili ripercussioni nell’ambito del trattamento dei dati personali.
    Da quanto sopra, si ritiene che la richiesta in argomento non possa essere accolta.
     
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    Rispolvero la questione liste che da un po' non si presentava. Ho ricevuto anch'io la richiesta di ASTS Associazione per il terzo settore e devo dire che si sono impegnati parecchio nel mettere tutti gli ingredienti richiesti dalla normativa e dai vari interventi del Garante e ministeriali. Sono sempre perplessa nel rilasciare copia delle liste e la discrezionalità di cui ogni ente dispone mi dà molto fastidio perchè se c'è una cosa che è uguale in tutti i comuni sono le liste elettorali e non dovremmo ogni volta arrovellarci e fare lo screening delle richieste che riceviamo per decidere il da farsi. Se qualcuno ha voglia di condividere il suo operato in merito gliene sarei molto grata.
     
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    Ricevuta oggi da parte di Ipsos una richiesta per la "rilevazione indici di ascolto", notoriamente di interesse collettivo e diffuso per la vendita di pubblicità e utilizzo spazi elettorali :lol:
    Questa la risposta che ho preparato, ogni vostro contributo sarà prezioso:


    Oggetto: richiesta consultazione delle liste elettorali sezionali per scopi statistici

    Ai sensi del 5° comma dell’art. 51 del D.P.R. 20 marzo 1967 n. 223, come modificato dall’art. 177
    del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 “Le liste elettorali possono essere rilasciate in copia
    per finalità di applicazione della disciplina in materia di elettorato attivo e passivo, di studio, di ricerca
    statistica, scientifica o storica, o carattere socio-assistenziale o per il perseguimento di un interesse
    collettivo o diffuso”.

    Il Ministero dell’Interno - Direzione Centrale dei Servizi Elettorali con nota in data 15 gennaio 2019,
    ha evidenziato che la tenuta delle liste elettorali soddisfa finalità di rilevante interesse pubblico
    connesse all'esercizio del fondamentale diritto di elettorato attivo dei cittadini e pertanto il rilascio
    delle predette liste è previsto esclusivamente per le finalità suddette.

    L’Amministrazione Comunale è tenuta ad entrare nel merito dell’istanza, valutare se la specifica
    finalità dichiarata sia propria del richiedente, sia conforme all'attività svolta dallo stesso e rientri tra
    quelle previste dalla normativa; quindi l’utilizzo dei dati dovrà essere dichiarato in maniera esplicita
    e dettagliata, non meramente enunciativa di quelle elencate nella legge e le motivazioni generiche
    non sono ritenute sufficienti e non è assolutamente consentito l’utilizzo di questi dati per scopi
    commerciali, di marketing o qualsiasi altra finalità diversa da quelle citate.

    In particolare:
     l'interesse collettivo e diffuso non può essere indicato genericamente ma deve essere
    specificato e il Responsabile dell'Ufficio Elettorale deve verificare che si tratti di un interesse
    per la difesa di situazioni giuridicamente rilevanti secondo i criteri stabiliti in generale dalle
    norme di accesso agli atti della Pubblica Amministrazione;
     le rilevazioni statistiche di interesse pubblico sono affidate al sistema statistico nazionale,
    incluse nel programma triennale Istat.
    Tutto ciò premesso, e per i motivi sopra elencati, si ritiene non possa essere accolta la vostra
    istanza presentata con prot. del .

    Cordialmente
     
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    Non mi ricordo se ho già postato la risposta data dal mio responsabile. Se può servire, eccola:

    CITAZIONE
    Oggetto: Richiesta copia liste elettorali — preavviso di rigetto (art. 10/bis Legge 241/1990).
    In riferimento alla Sua richiesta finalizzata all'ottenimento delle liste elettorali di questo Comune giunta il ____, ns prot. n. ____, si precisa quanto segue:
    l'art. 51, comma 5, del DPR n.223/1967, nella sua prima formulazione disponeva: "Chiunque può copiare, stampare o mettere in vendita le liste elettorali del Comune". Successivamente il suddetto articolo è stato sostituito dall'art 177, comma 5, del D.Lgs. n.196/2003, che così recita: "Le liste elettorali possono essere rilasciate in copia per finalità di applicazione della disciplina in materia di elettorato attivo e passivo, di studio, di ricerca statistica, scientifica o storica, o carattere socio assistenziale o per il perseguimento di un interesse collettivo o diffuso" escludendo così l'obbligo e lasciando all'Amministrazione la discrezionalità per quando riguarda il rilascio.
    A sua volta l'art. 177 è stato abrogato dall'art. 27 del D.Lgs. n.180/2018, tuttavia, come affermato dal Ministero dell'Interno-Direzione Centrale per i Servizi Elettorali-in data 15 gennaio 2019, anche dopo l'entrata in vigore del D.Lgs. n.180/2018, le disposizioni dell'art. 177, comma 5, del D.Lgs. n.196/2003, rimangono intatte in quanto la sua abrogazione non incide su quelle disposizioni che sono state a suo tempo modificate testualmente e non abrogate (come nel caso che qui interessa, il citato articolo 51, quinto comma, del T.U. n. 223/1967). Deve, tra l'altro, escludersi, sostiene la Direzione Centrale Servizi Elettorali, che la cennata abrogazione dell'articolo 177 del d.lgs. n. 196/2003 comporti la reviviscenza dell'originaria formulazione del quinto comma dell'articolo 51, nel senso di ripristinare il rilascio a "chiunque" di copia delle liste elettorali.
    Anche la Corte Costituzionale, con la pronuncia n. 13 del 12/01/2012, ha affermato che il fenomeno della reviviscenza di norme abrogate non opera in via generale e automatica e può essere ammesso solo in determinate specifiche ipotesi, che in questo caso non si rilevano.
    Inoltre, per quanto riguarda l'ottenimento della copia delle liste elettorali, il Garante per la protezione dei dati personali con nota del 28/07/2004, stabilisce che l'Amministrazione, per quanto riguarda il trattamento dei dati contenuti nelle liste elettorali da parte del richiedente, è tenuta ad effettuare una opportuna istruttoria.
    Il Garante (su parere richiesto dalla Direzione Centrale dei Servizi Elettorali del 2006) ritiene che le finalità che legittimano l'utilizzo delle liste elettorali, oltre che essere dettagliatamente motivate, devono essere proprie del richiedente.
    Nel caso di specie, l'associazione ASTS richiede copia delle liste elettorali per poi conferire i dati in esse contenuti ad altri enti a loro associati, senza scopi di lucro, affinché questi possano contattare i cittadini per informarli su iniziative di utilità sociale nonché per esercitare attività di "foundraising".
    Si tratta di un conferimento di dati a terzi rispetto al richiedente, dei quali non si conosce in dettaglio l'attività svolta.
    Il dichiarato intento di destinare i dati ad altri enti/organizzazioni che perseguono fini socio assistenziali o di interesse collettivo, pone dubbi sull'utilizzo dei dati medesimi da parte dei soggetti non richiedenti con ovvie ripercussioni nell'ambito del trattamento dei dati personali.
    A norma dell'art. 10 bis della legge 07 agosto 1990, a 241 si comunica che la richiesta di copia delle liste elettorali non può essere accolta per i seguenti motivi:
    - Nella richiesta non sono specificati gli enti associati a cui i dati saranno conferiti e dettagliate le attività da questi ultimi svolte;
    - Ciascun ente associato non ha fatto autonoma richiesta di copia delle liste elettorali specificando dettagliatamente le attività svolte, allegando il proprio statuto e indicando il responsabile del trattamento dei dati, che ai sensi del GDPR 679/2016 devono essere adeguati, pertinenti, limitati e non eccedenti rispetto alle finalità del trattamento;
    - Non viene dettagliatamente specificato, da parte del responsabile del trattamento dei dati personali di ciascuno degli enti destinatari, come vengono trattati i dati dal momento della consegna, come vengono conservati ed il periodo temporale di conservazione pima di essere cancellati (non possono essere conservati per un periodo superiore al conseguimento delle finalità).
    La S.V. nel termine perentorio di 10 (dieci) giorni dal ricevimento della presente potrà far pervenire delle controdeduzioni a quanto comunicato, nel frattempo i termini per la conclusione di questo procedimento di accesso sono interrotti e ricominceranno a decorrere dal momento in cui le suddette controdeduzioni saranno state assunte dal protocollo del Comune.
    Responsabile del procedimento è ______i; per informazioni il numero telefonico della Struttura è: _____
    Cordiali saluti.
     
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    altro problema, le richieste liste elettorali. Abbiamo previsto delle tariffe per il rilascio (non è stato specificato se cad. cioé maschi e femmine) ma se le liste mi venissero chieste da consigliere in carica l'ha chiesto ex art. 43 TUEL (ma che sarà candidato alle elezioni amministrative) il rilascio sarebbe gratuito? se invece mi venissero chieste da probabile candidato sindaco non già in consiglio ma che non specifica che lo sarà e per le prossime elezioni sarebbero a pagamento?
     
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8 replies since 28/10/2020, 18:11   1046 views
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